各乡镇林业站、局有关部门：

为切实做好我市野生动物保护工作，强化野生动物资源保护，维护野生动物经营利用秩序，防范乱捕滥猎野生动物和违法经营野生动物及其产品等情况的发生，按照《哈尔滨市林业局印发关于野生动物保护执法大检查实施方案的通知》，决定在全市范围内开展一次野生动物保护执法大检查，为使执法大检查有序开展并取得实效，特制定本方案。

一、工作目标

通过野生动物保护执法大检查行动，加大对野生动物资源的保护力度，规范野生动物驯养繁殖和经营利用，提升社会公众对野生动物的保护意识，积极营造我市良好雪都旅游城市形象。

二、整治重点

（一）严厉打击各种乱捕滥猎野生动物违法行为。工作重点地区为野生动物资源丰富的山区、半山区和鸟类栖息地。

（二）认真查处无证养殖野生动物违法行为。工作重点是检查驯养繁殖场所和个人。

（三）重点整治无证经营利用野生动物违法行为。坚决取缔非法收购、出售野生动物和市场，切断非法获得野生动物及其产品进入市场的渠道，规范野生动物经营行为。工作重点一是销售野生动物及其制品的集贸市场、药店、商店、宾馆、饭店和牌匾、广告、菜谱中使用"野生动物"相关的图片和文字的场所；二是无野生动物及其产品经营许可证的；三是有野生动物及其产品经营许可证的、但超出经营范围的；四是有野生动物及其产品经营许可证，但野生动物及其产品来源不明的；五是有野生动物及其产品经营许可证，但经营时间过期的逾期没有换证的。

三、工作步骤

第一阶段（2017年1月20日至1月24日）各乡镇林业站要结合本地实际，精心组织，周密部署，在行政区内全面开展野生动物保护执法检查工作，摸清辖区内非法猎捕、驯养、经营利用野生动物及其产品的违法犯罪情况。要深入易发生非法猎捕野生动物区域、集贸市场、药店、宾馆、饭店、驯养等场所进行检查，检查中发现的问题要及时上报局执法领导小组。检查要做到"三查清"，即查清违法地点、查清违法人、查清违法野生动物及其产品的种类和数量。

第二阶段（2017年1月25日至2月6日）各执法部门根据各乡镇林业站上报的案件，及时处理。该行政处罚的一律行政处罚；该刑事立案的，要坚决按法律程序立案调查，依法追究责任人的刑事责任，决不姑息。在案件查处中要做到证据齐全，程序合法，打击到位，一定要遏制住非法猎捕、运输、驯养、经营利用野生动物及其产品违法犯罪案件的上升势头。对新闻媒体曝光、群众反映强烈的案件要坚决依法查处到位，典型案件的处理结果要通过新闻媒体曝光。

第三阶段（2017年2月7日-2月10日）通过这次专项行动，各乡镇认真总结经验，及时发现辖区内野生动物及其产品保护管理中存在的问题和漏洞，建立和完善市场监管体系和野生动物资源保护的长效机制

四、组织领导

市林业局决定由各乡镇林业站负责开展本行政区内的野生动物保护执法大检查。为保证此次专项行动的顺利开展，成立执法领导小组：

组  长：岳岩捷  

副组长：史瑞忱  负责区域：庆阳镇、亮河镇、亚布力镇、石头河子镇、鱼池乡

副组长：芦宝有  负责区域：一面坡镇、元宝镇、珍珠山乡、老街基乡、马延乡、苇河镇

副组长：王延忠  负责区域：帽儿山镇、乌吉密乡、尚志镇、长寿乡、黑龙宫镇、河东乡

林政股负责：负责此次执法大检查行政处罚案件的查处、汇总及上报工作。

森林公安局：负责查处此次执法大检查中行政、刑事案件的查处。

五、工作要求

（一）精心组织，周密安排。各乡镇林业站负责本行政区内的野生动物保护，结合本地实际，精心组织，周密安排，及时向乡镇政府领导做好工作汇报，取得政府的大力支持，认真负责地开展好野生动物保护大检查工作，切实发挥野生动物保护的主导作用，确保本次执法大检查达到预期效果。

（二）强势宣传、营造氛围。市林业局与电视台联系，对此次执法大检查进行宣传报道。各乡镇要广泛利用多种媒体、采取多种形式，宣传《野生动物保护法》、《行政许可法》等相关法律、法规、国家政策，引起全社会的重视。同时，对外公布举报电话，发动群众提供案件线索和案件来源。森林公安、林政等执法部门要针对我市存在的突出问题，选择社会反应强烈的典型案件公开曝光，震慑犯罪，教育群众，扩大社会效果。

（三）明确工作重点，加大执法力度

一是各乡镇林业站要对所辖野生动物保护重点区域、重点环节进行彻底排查，掌握基本情况，加强野外巡护、市场检查；二是各乡镇林业站要对辖区内有野生动物或其产品经营利用场所，尤其是对餐馆饭店、花鸟市场、经营野生动物及其产品的药店和其它野生动物及产品经营较集中的场所进行全面检查；三是各乡镇林业站对执法大检查中发现的问题及时上报执法领导小组；四是执法部门对非法猎捕、驯养繁殖、经营野生动物及其产品的，一律依法惩处，对情节严重涉及犯罪的，要及时移交公安机关立案查处。

（四）制订措施、认真总结。通过此次大检查行动，各乡镇林业站对发生的案件认真进行研究，总结野生动物资源管理工作中存在的不足，同时建立健全长效机制，全面落实监管责任，切实保护好我市野生动物资源。

（五）报表时限要求。各乡镇林业站对本行政区内发生的非法猎捕、运输、驯养、经营利用野生动物及其产品基本情况于2017年2月11日前加盖公章上报局执法领导小组办公室（bte365娱乐场林政股），同时上传表格至邮箱szlylz@126.com（密码：lyj123456）。